доктринальными рекомендациями

цитата(А. Н. Чумиков, М. П. Бочаров, С. А. Самойленко Реклама и связи с общественностью: профессиональные компетенции)

Так или иначе, но вполне возможно проследить три стадии док-
тринальных кампаний, игнорирование любой из них приводит
к несовершенству итогового документа.
1-я стадия. Сравнительно небольшая группа носителей идей
вырабатывает проектные предложения.
2-я стадия. Предложения обсуждаются на массовом уровне,
идет сбор корректировок/дополнений, которые синтезируются
в проектный документ.
3-я стадия. Представительный орган (собрание) принимает па-
кет предложений в качестве предназначенного для практического
использования документа.
Разумеется, наработаны различные модификации использова-
ния указанных стадий. Так, одному из авторов настоящей книги
в 2005–2007 гг. пришлось стоять у истоков создания Обществен-

ной палаты РФ и возглавлять там информационно-аналитический
центр. Но палата создавалась как раз для того, чтобы аккумулировать
доктринальные предложения по будущим законопроектам
(снизу — от общественных организаций или даже сверху — от ко-
митетов Государственной думы РФ), проводить их экспертизу
и вновь отправлять законодателю.
Это относилось не только к законам. Так, ежегодно палата изу-
чала настроения разных слоев социума и готовила доклад «О состоянии
гражданского общества в Российской Федерации» — доку-
мент с доктринальными рекомендациями. В процессе выработки
документа имели место такие части коммуникационной кампа-
нии, как консультирование и вовлечение; после принятия каждого
документа начинались очередные части кампании — информиро-
вание и образование.
К настоящему времени мировая практика доктринальных
кампаний прошла путь от увлечения массовыми («всенародными
») обсуждениями — слабоструктурированными и малоэффективными
до специализированных обсуждений. Структуры,
предназначенные для выполнения последней функции, получили
название think tanks — мозговые центры (синонимы: аналитические
центры, «фабрики
мысли», мозговые тресты). Они
образовывались в качестве негосударственных научно-исследовательских
сетевых организаций (в том числе неформальных),
которые, как правило, сосредоточивали усилия в области гуманитарных
наук — политики, экономики, социологии, права
и т. п.
Причем если кампанию на 1-й стадии мог начинать один из
центров (либо сторонняя инициирующая группа), то на 2-й стадии
к ней обычно подключалась сеть центров, совместными усилиями
которых предложения тестировались и дополнялись, а затем от-
сылались «наверх».