Изменения в компании/стране идут не "сверху" и не "снизу"
рекомендуется статья - "сопротивление изменнениям"
"Аллах не изменит ситуация пока вы(народ) не изменится" Коран (смысл)
***
Почему-то народ думает, что достаточно поменять политиков/чиновников и многие проблемы в стране/регионе начнуть решаться...
Дело в том, что в природе существуют закономерности, которые не меняются от наших мнений и хотелок, даже если этого хочеит целый народ. Один из таких закономерностей, цитирую:
"Поведение системы определяется самым слабым её звеном" /А А Богданов
"Всё хорошее (например, устойчивость) более хрупко, чем плохое. Все хорошие объекты удовлетворяют нескольким требованиям одновременно, плохим же считается объект, обладающий хотя бы одним из ряда недостатков».Арнольд В.И.
Если мы с Марса(Луны) приведем идеальных чиновников, то мало что поменяется, пока существует "слабые звенья", и неважно,это "наверху" или "внизу". Система фукнционирует на уровне самого слабого звена, на скорости "узкого горлышка бутылки". Скорость работы системе диктует самое слабое звено, иначе система развалится.